TS Laevade vastutus, kui tsikkel külili läheb

[simp]

Nagu lubatud, siis tegelesin veidi edasi. Nüüdseks on neil teabenõudele vastamise aeg läbi saanud ja argumendid ei ole minuarvates vettpidavad.

Tere,

Täname saadetud meili ja päringus toodud selgituste eest.

Avaliku teabe seaduse (edaspidi AvTS) § 5 lg 2 ja lg 3 p 2 tulenevalt laienevad eraõiguslikule juriidilisele isikule teabevaldaja kohustused, kui isik täidab seaduse, haldusakti või lepingu alusel avalikke ülesandeid, sh osutab avalikke teenuseid - teabe osas, mis puudutab nende ülesannete täitmist. Samuti on eraõiguslik juriidiline isik teabevaldajaks teabe osas, mis puudutab riigi või kohaliku omavalitsuse eelarvest avalike ülesannete täitmiseks antud vahendite kasutamist. Muus osas eraõiguslikule juriidilisele isikule teabevaldaja kohustused ei laiene.

TS Laevad OÜ jääb enda varasema seisukoha juurde ja selgitab, et avalik teave ei ole hankelepingu alusel teenuse osutamise käigus eraisikutega sõlmitavad lepingud, arved, maksekorraldused, pangarekvisiidid, reisijate elukoha aadressid, info selle kohta kes millal reisis, reisimise sagedus, reisija poolt kasutatava sõiduki andmed jne. Antud juhul on tegemist kahe eraisiku vahelise kokkuleppega ehk juhtumiga väljaspool tavapärast majandustegevust, mistõttu ei ole tegemist avaliku teabega. Kõnealuse lepingu sõlmimiseks ei kohustanud vedajat ükski õigusakt ega hankeleping MKMiga, kokkulepe sündis läbirääkimiste tulemusena. Seega Teie poolt soovitud dokument (leping) ei käsitle avalike ülesannete täitmist, selle avaldamiseks puudub avalik huvi, kuid samas sisaldab see isikuandmeid, mille avaldamiseks on vajalik andmesubjekti nõusolek ja mille avaldamine riivaks isiku eraelu puutumatust. Samuti on lepinguga on võetud kohustus hoida selle sisu konfidentsiaalsena ehk lepingu sisu ei kuulu avaldamisele kolmandatele isikutele, kes ei ole lepingu pool. TS Laevad OÜ peab poolte vahel sõlmitud kokkulepet siduvaks ja jääb kokkuleppes kokkulepitu juurde.

Vastavalt AvTS § 23 lg 2 p 2 keeldub TS Laevad OÜ Teie poolt esitatud teabenõude täitmisest, kuna nimetatud teabenõue ei ole seotud TS Laevad OÜ poolt avalike ülesannete täitmisega.

Avaliku teabe seadus defineerib avaliku teabe niimoodi.

(1) Avalik teave (edaspidi teave) on mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale jäädvustatud ja dokumenteeritud teave, mis on saadud või loodud seaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites.

Nende viidatud AvTS § 23 lg 2 p 2

§ 23. Teabenõude täitmisest keeldumine
(2) Teabevaldaja võib teabenõude täitmisest keelduda, kui:
2) füüsiliselt isikult ja eraõiguslikult juriidiliselt isikult taotletav teave ei käsitle avalike ülesannete täitmist;

ja isikuandmete kaitse kohta niimoodi

(2) Kui teabele juurdepääsu võimaldamine võib põhjustada juurdepääsupiiranguga teabe avalikuks tulemise, siis tagatakse juurdepääs üksnes sellele osale teabest või dokumendist, mille kohta juurdepääsupiirangud ei kehti.

Tõlgendus, et teenust osutades ümberläinud ratta kompenseerimiseks läbirääkimistega väljatöötatud leping ei ole avalik teave, on pehmeltöeldes nõrk.

Edasi otsustab AKI, kas tegu on avaliku teabega või mitte. Ametlik menetlusaeg oli vist max 30 päeva, mida võis pikendada 60'ele.